[其它] 美前海军官员抱怨：美造舰计划缩减让对手获益

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美国海军前助理部长埃弗里特·派亚特6月4日在美国《防务新闻》周刊网站发表文章称，美造舰计划缩减让对手获益。全文摘编如下：

　　拟议中的美国海军2021财年造舰预算或对美国的竞争对手来说是个好消息：美国海军规模扩大的威胁消失了；减少巡洋舰会导致远程攻击舰和反潜战舰被淘汰；护卫舰和海军陆战队远征舰项目被推迟。

　　美国海军的造舰计划由力量评估结果决定。上世纪70年代开展、80年代实施的一项评估，认为美国海军在冷战时期应拥有600艘舰船。上世纪90年代初开展的一项自下而上的评估认为，美国海军在冷战后应拥有350艘舰船，但从未得到执行。

　　在此后的几十年里，美国海军一直在衰落。2016年开展的另一项评估认为美国海军应拥有355艘舰船，才足以应对包括俄罗斯在内的当前国际环境。该评估结果被写入报告，但上届政府和现任政府都没有实施。

　　事实上，舰船的建造率和退役率表明，在今后几年里，美国海军拥有的舰船数量会从目前的290艘降至250艘左右。有6艘濒海战斗舰将提前退役。

　　根据舰船30年的预期寿命，可推算出海军舰船会降至240艘。有些人会说，未来舰船数量会回升，但过去20年来的事实表明这不太可能。

　　以现有的预算，355艘舰船的规模不可能实现。舰船成本增加——“好人理查德”号两栖攻击舰的造价持续增长，替换成本从9亿美元升至32亿美元，等等——足以摧毁这一希望。

　　只有通过大幅削减单位成本和/或大幅增加预算，海军舰船才有可能达到355艘。


　　另一个是巡洋舰退役。巡洋舰的防空能力正在被DDG-51级驱逐舰所取代，但此举将淘汰巡洋舰上的2500多个“战斧”巡航导弹发射装置、44门5英寸口径火炮和22艘性能优良的反潜战舰——其反潜特性包括静音推进系统、被动和主动声呐系统、防区外武器和直升机支持系统。

　　此外，美国海岸警卫队没有扩大规模。

　　建造600艘舰船的一个重要教训是，在造舰过程中要延长现役舰船的服役期限，例如即将退役的巡洋舰，它们拥有其他舰船无法复制的重要的攻击和反潜能力。没有必要升级“宙斯盾”系统，因为驱逐舰具备这种能力。通过延长服役期限保留22艘反潜战舰，能够提供明确的进攻能力并保留防御能力。

　　在资金方面，力量水平在拟议预算中的重要性最低。然而，这些威慑力量是用于应对俄罗斯等国家迅速增强的所谓“威胁”的。

　　如果美国不能强势打造拥有355艘舰船的海军，对手将从中获益。


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海军是国家军事实力的重要体现。舰艇的维护不仅需要拥有优秀军事素养的作战人员，还要有配套的工业体系和经济基础。美国海军的规模缩减代表着他们实力的衰退，可我们并不能掉以轻心。这或许只是他们争取更多预算的公开哭喊，更可能是为了让我们放松警惕的演技。专心发展我们自己的经济与军事实力才是唯一的王道。